為加快推動我市體育強市建設、推動全民健身高質量發展，增強人民體質健康水平，近日，天津市體育局發布關于征求《天津市“運動之都”建設行動方案（2021-2025年）（征求意見稿）》修改意見的公告，其中明確了推動天津特色體育文化建設、加強競技體育優勢項目建設、促進“三大球”項目競技體育發展、舉辦國際頂級競技體育賽事、打造體育服務綜合體等7項行動目標、22個重點任務。

行動目標

01

市民運動參與率更加擴大

經常參加體育運動的人群顯著增長，占戶籍人口的48%以上，形成“人人參與體育運動”的社會氛圍。

02

體育運動設施、組織更加完備

優化完善15分鐘運動圈，人均體育場地面積達到2.6平方米以上，50%以上的鄉鎮街道體育工作達到“四個有”，即：有體育公園、有全民健身活動中心、有定期舉辦的鄉鎮街道（社區）運動會、有體育總會（社會體育指導員協會、社區體育協會）。

03

體育賽事體系更加健全

舉辦1項國際頂級賽事，10項國際國內高水平賽事，100項全市和國內有影響力的賽事，加快建成國際知名體育賽事城市。

04

體育展會體系逐步形成

結合我市運動優勢和會展條件，整合國家和其他城市的體育資源，在天津形成10個以上一流體育展會，成為全國知名體育展會城市。

05

體育產業更加發達

引育體育企業，拉動體育消費，促進體育產業高質量發展，力爭我市體育企業數量達到15000家，體育產業規模達到1000億元以上，體育消費總規模達到450億元。

06

體育人才培養體系更加完善

發展各類體育人才培養機構，高質量培養競技體育人才、群眾體育人才，成為全國知名的體育人才培養城市。

07

人民群眾健康指數更高

城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例保持在92%以上，使運動成為人民群眾滿意度和幸福感的重要來源，成為推進天津健康發展的支撐性力量。

重點任務

（一）加速構建天津體育文化核心力，建設“人人崇尚體育、人人參與運動、人人身心健康”的運動活力大都市。

1

大力推動天津特色體育文化建設

加強體育、文化、旅游等深入融合，促進“運動之都”宣傳與推廣。依托“排球之城”建設，發揮體育名人的經濟社會價值，促進以“三大球”、“三小球”、冰雪運動為核心的運動項目文化建設。發揮我市體育類博物館群落作用，大力弘揚以中華體育精神和天津女排精神為核心的天津體育精神，挖掘、整理、傳承天津傳統體育文化和傳統體育項目文化。鼓勵和引導具有正向傳播力和影響力的、具有天津特色和時代特征的體育藝術作品創作。加強群眾性運動文化多元化建設，創建體育旅游精品賽事、精品景區和精品線路，支持社會力量共同參與，促進“運動+旅游”深度發展。

2

引導各類人群積極參與體育運動

廣泛開展老年人、婦女、青少年、農民、職工、機關干部、殘疾人等體育運動。落實工間運動制度，推廣居家健身活動和廣播操、課間操，推進冰雪運動“七進”活動。開展國家體育鍛煉標準達標測驗活動，達標率保持90%以上。國家學生體質健康標準優良率分別達到50%，青少年普遍掌握1-2項運動技能。

3

健全體育社會組織網絡

完善各級體育總會建設，實現區級體育總會全覆蓋，50%的鄉鎮街道有體育總會（社會體育指導員協會、社區體育協會），創建居民（村民）健身會800個。每年培養各級社會體育指導員不少于2000人，建立指導員和志愿者“二位一體”管理機制，推動優秀運動員、教練員參與市民運動志愿服務活動。

4

提高體育運動智慧化服務水平

整合我市現有線上賽事平臺資源，完善體育運動智能化管理服務系統，為群眾提供運動教學、運動服務和賽事體驗的“云服務”。培育在線運動、體育直播平臺等體育新業態，鼓勵體育明星等體育專業技術人才參加運動直播活動，傳播運動知識，提供運動指導，拉動體育經濟。

5

促進體育人才隊伍建設

制定新時代競技體育人才引育和培養規劃，創新競技體育人才發現和培育機制，造就一批具有國際影響力的體育知名人士。將體育人才引進納入“海河英才計劃”，培育和引進體育管理、體育經濟、體育賽事、體育文化等高層次體育人才，支持全球頂尖體育人才參與天津體育發展。

（二）發揮競技體育引領示范作用，建設“看比賽到天津”的體育賽事大都市。

6

加強競技體育優勢項目建設

各競技體育項目與奧運接軌，以奧運帶全運，做好北京冬奧會、巴黎奧運會備戰工作，努力保持奧運會貢獻率全國先進水平。有針對性地做大做強女子排球、網球、男子舉重、柔道、武術、自行車、女子水球、跳水、擊劍、棒球等優勢項目，加大對田徑、游泳、體操和三大球的投入，進一步提高競技水平。加強射箭、高爾夫、花樣游泳、手球、曲棍球、空手道、跆拳道等潛優項目的發展。

7

促進“三大球”項目競技體育發展

全力打造排球之城。貫徹落實好《天津市加快推進“排球之城”建設實施方案（2021—2030年）》，保持天津女排在亞洲排球俱樂部中的領先地位，具備與世界一流俱樂部競爭的實力。以國際一流排球俱樂部為目標，加快俱樂部職業化建設。構建國內一流排球青訓體系，建設天津市排球訓練中心。深入落實《中國足球改革發展總體方案》，推進足球發展的市區兩級架構建設，提升天津足球競技體育競爭力，女子足球保持全國領先行列，為各年齡組國家隊輸送人才。實施籃球運動奧運和全運戰略。籃球方面，“十四五”期間實現成年男、女籃隊伍進入職業聯賽季后賽，青年女籃全運會獲得獎牌，青年男籃力爭全運會進入前八名，努力實現運動員、教練員參加亞運會、奧運會等國際賽事。

8

積極打造優勢冰雪項目

全面促進冰雪運動高質量發展。加快天津市冬季項目高水平運動隊和后備人才培養輸送體系，保障天津運動員能夠進入北京冬奧會參賽陣容。全面布局全國第十五屆冬季運動會備戰工作，努力在“十五冬”擠進冬季項目強省（市）行列。

9

優化體育賽事服務機制

借助天津獨特的歷史、經濟和文化背景，優越的地理位置和得天獨厚的資源環境，積極引進國內外知名體育賽事服務機構和優質賽事資源，出臺體育賽事服務規范化標準，提高賽事經營管理水平。發揮市區兩級動能，突出各區獨特資源優勢，出臺賽事相關配套政策，吸引國際國內社會資本，支持社會力量，舉辦各級各類賽事活動。

10

舉辦1項國際頂級競技體育賽事

以競技體育賽事為引領，搭建1+10+100的賽事體系，培育一批獨具天津特色的品牌賽事，多渠道、多形式擴大賽事影響力，成為天津城市發展的動力和亮點。培育“一帶一路”國際排球邀請賽等自主國際體育品牌賽事，引進世界錦標賽、世界杯賽、洲際比賽等一批品牌知名度高、市場前景廣的國際頂級賽事。

11

舉辦10項國際國內高水平賽事

結合天津項目優勢和市民運動喜好，策劃舉辦排球、籃球、網球、乒乓球、高爾夫球、龍舟、城市馬拉松、自行車、釣魚、冰上項目、智能體育等國際國內高水平賽事，吸引優質賽事服務機構組織運營，吸引國際國內愛好者來津參加比賽。

12

舉辦100項全市和國內有影響力的賽事

定期辦好市區兩級市民運動會和社區運動會，持續做強“足籃排三大球”“乒羽網三小球”業余聯賽、五大社會足球比賽、“三八健康杯”、職工體育嘉年華、青年體育節、少數民族傳統體育運動會、系列冰雪比賽等品牌賽事。各區、體育協會、社會機構根據自身資源優勢，擴大賽事影響力。

（三）努力提升群眾性體育活動發展，建設“想運動有場地”的運動設施大都市。

13

加強健身理念正向引導

倡導科學健身和健康生活方式，有效推進全民健身和全民健康宣傳，營造“想運動，到天津”的良好氛圍。全面落實《國家學生體質健康標準》，突出賽事活動向青少年、婦女、學生、老年人、農民、職業人群、少數民族、殘疾人等群體傾斜延伸，加強重點人群參與體育運動宣傳和引導。積極鼓勵有條件的企業、社區開展群眾性體育運動節，豐富群眾體育運動內容。

14

提升體育運動指導水平

建立體育運動指導服務平臺，普及體育運動知識和方法，提供體育運動信息服務。豐富拓展《科學健身一點通》電視欄目內容范疇，舉辦“科學健身大講堂”公益講座。推廣個性化運動健身方法。創新“體醫融合”服務模式，體育與衛生健康部門協同推動社區醫療機構醫師開具運動處方。

15

統籌全市全民健身場地建設

吸引政府、企業、金融、中介等各類機構，參與到我市各類體育運動設施建設和各類場館運營。市區兩級政府要投入財政資金，持續完善15分鐘運動圈。50%的鄉鎮街道建有全民健身活動中心，建設改造社區體育園500個。嚴格落實城市居住區體育場地規劃設計標準要求，達到人均體育場地數量要求和質量標準，保證每個社區居民能夠參加多樣化的健身運動。加強城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂等資源的公益性利用，重點建好海河下游帶狀公園、鐵道健身公園、環團泊湖沿岸體育設施。

16

建設和完善各類運動場地

以“排球之城”建設為著力點，完善“三大球”“三小球”場地設施建設，重點加強群眾性排球、足球健身運動場地建設，配合冰雪運動“南展西擴東進”國家戰略，擴大冰雪運動場地建設規模。各區要加強區級體育場館建設和完善，吸引社會經營團隊，全面向社會開放。鼓勵政府、企事業單位和個人建設各類運動場館。鼓勵社會資本投資興建和運營各類運動比賽場館，吸引運動愛好者參加培訓，提高運動技能水平和比賽成績，提高參加運動的積極性。

17

加強公共設施中的運動設施建設

利用城市公共休閑場地，建設城市綠道、健身步道、自行車道、全民健身中心、體育公園、社區健身廣場等場地設施和水上運動、汽摩運動、航空運動等戶外基地。突出做好體育公園建設與規劃，結合大運河綠色生態廊道建設、綠色屏障建設，新建、改擴建一批體育公園，力爭使全市的公園都配有運動設施。

（四）促進天津體育產業高質量發展，建設“體育企業聚集”的體育產業大都市。

18

舉辦10個全國有影響力的體育展覽會

吸引國際國內體育會展專業服務機構和中介機構進入天津，充分利用國家會展中心、梅江會展中心等天津本地會展場館資源，組織排球、籃球、乒乓球、漁具、房車、運動器材、冰上運動器具等10項國內知名的體育展會。加強對本地會展企業的扶持，支持有實力的本土體育會展企業完善管理服務水平、提升辦展質量，培育一批具有國際服務能力的專業化體育會展配套服務企業。

19

積極引育體育企業

引育競賽表演、體育健身休閑、體育場館運營、體育教育與培訓、體育經紀、體育傳媒、體育用品制造和銷售等企業，力爭我市體育企業數量達到15000家。

20

大力開展體育培訓

支持各類體育培訓機構發展。利用體育公園和鄉鎮街道社區運動場地開展公益培訓，讓群眾身邊的健身場地成為群眾體育人才的培訓培養基地；利用專業運動場館和訓練基地開展專業運動員、教練員、裁判員培訓，努力把天津建成“練體育到天津”的體育人才培養大都市。

21

打造體育服務綜合體

引導社會資本加大對體育服務綜合體投入，支持、培育集體育、文化、健康、旅游、休閑娛樂、商業等功能于一體的體育服務綜合體，打造體育消費新模式、新場景，構建運動消費新動能，力爭培育20個體育服務綜合體。

22

優化體育產業布局

建設濱海運動休閑產業帶、山地戶外運動產業帶、海河水上運動產業帶。因地制宜建設一批室內外冰雪運動場館，打造一批復合型冰雪旅游基地和冰雪運動中心，支持薊州發展冰雪產業。推動國家級市級體育產業基地建設，發揮示范引領作用，壯大西青、寶坻鞋服及健身器材生產制造產業集群和靜海健康產業集群，支持靜海區做強做大天津健康產業園，打造環團泊湖國際體育圈。

根據相關規定，現向社會公開征求意見建議，征求意見時間為2021年10月28日至2021年11月5日。此期間，如有意見建議，請以書面形式向天津市體育局提出，材料須簽署真實姓名，并注明本人的工作單位、通訊地址和聯系電話。不符合程序和要求的意見建議，不予受理。

聯系地址：天津市和平區成都道118號

聯 系 人：許秀金，電話：022-23123975。

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市體育局關于征求《天津市“運動之都”建設行動方案（2021-2025年）（征求意見稿）》 修改意見的公告_通知公告_天津市體育局

來源： 天津市體育局網站