中青報·中青網記者 胡春艷

如同一個人的血脈筋骨，基層是共青團各項工作的根基。今年，天津共青團聚焦團的基層建設中的關鍵問題和深層次問題，狠抓基層組織作風建設，暢通團的“神經末梢”。

網更密讓團組織和青年相互吸引

位于渤海之濱的天津濱海新區新經濟聚集，戰略性新興產業異軍突起，吸引了大量青年人才集聚于此。

團濱海新區委扎實推進海河“青”聽實踐活動，調研統計顯示：全區非公企業1.5萬多家，從業人員40萬余人，社會組織540多家。外來青年人數多、流動性較強，城市融入、伙伴關系、社會教育成為青年工作中的“短板”，在面積超過2000平方公里的區域開展工作，團組織面臨“點多抓不實、線長抓不住、面廣抓不全”的問題。

立足區域實際，團濱海新區委探索出“一條主線、六個抓手、三個平臺”的工作方法，織密一張立體網，拉近基層團組織和團員青年的距離。

全區建立起區級、街鎮和功能區、村居3個層面的“兩新”團工委、團總支和聯合團支部，各級專兼職團干部分別進入“兩新”團組織，實現服務管理的精細化、標準化、信息化。

全市第一個互聯網行業團工委不久前建立。針對16家互聯網企業內年輕人的特色發展需求，團工委主動用新媒體的方式與他們對話，開展網絡安全職業技能大賽、黨史學習教育定向跑、青年交友聯誼等特色活動，凝聚該青年群體。

高新區結合轄區較為分散的現狀，將3個園區細分為19個片區，每個片區設1名聯絡員，每名聯絡員負責聯系對接30-35家企業，實現條塊結合、橫向到邊、縱向到底的基層群團服務管理網格。

青年聯絡員張劍在走訪企業的過程中發現，一些互聯網行業青年有一個共性需求——婚戀交友。于是，團組織聯系引入專業交友聯誼平臺，開展了一系列線上線下單身青年交友活動。

為了將散落在各個園區、樓宇中的年輕人聚在一起，團濱海新區委又探索出以龍頭企業帶動園區、產業鏈、合作方、樓宇及大型人才代理機構的建團新路徑。經開區團委以一汽大眾天津分公司團組織建設為樣本，推動上下游企業、人力資源公司等建立團組織，同時解決了勞務派遣用工形式的團員團組織關系轉接及管理問題。

如今，推動團組織對新興領域全覆蓋的行動已在天津市16個區縣全面鋪開。各區全部成立“兩新”組織團工委；在青年集中的交通運輸、互聯網、網約車、快遞、餐飲服務等行業系統，一個個團組織建立起來；全市已建黨組織且符合建團條件的非公企業中，建團率達到97.5%；全市社會領域組織密度由每萬名青年45.6個增至63.1個。

強力量黨團共建、定規立制

團組織覆蓋面不廣泛、團干部職位配備不充分、團干部隊伍培養成效有差距……在天津北辰區一年一度的黨建帶團建工作會議上，時任北辰區委副書記不留情面地指出了眼下團組織存在的突出問題。臺下坐著各鎮街黨（工）委書記、副書記，區直單位黨組織分管領導，村居黨組織書記及全區各級團組織書記等。

團北辰區委書記許艷說，直面問題才能精準破解制約團組織發展的主要矛盾和突出問題。正是緊緊依靠黨團共建一盤棋，北辰區從定規立制著手，讓各項工作有章可循。

圍繞被點名的基層組織建設暴露出的各項問題，由基層黨委牽頭整改，主動對接區委辦、區委組織部、區委督查室，將共青團工作納入全區從嚴治黨主體責任考核，并納入績效考核；同時給予充足的經費保障，即鎮、街每年工作經費不少于5萬元。

當前，這些突出問題正在得到有針對性的整改提升，已取得階段性進展。在區委組織部支持下，北辰區印發了“黨建帶團建”“推優入黨”以及“青馬工程培訓”等一系列文件，從高標準、高質量選強配齊村、社區團組織班子，到加強黨對青年工作的領導、健全完善基層團組織建設、加強團員團干部隊伍建設、做好重點領域團建工作和優化保障機制等5方面出臺13項工作機制，推動團組織可持續發展。

這是天津市基層黨建帶團建工作全面推進的一個縮影。目前全市16區均已完成團建工作納入區級黨建考核、績效考核或落實從嚴治黨主體責任考核，并明確賦予分值，實現基層黨建帶團建更加精準有力。

聚資源聚攏青年、服務青年

9月以來，團西青區委啟動“青年英才志愿者計劃”，準備挖掘、培養、吸納一大批具有專業職業能力和綜合素質能力的青年志愿者人才。

這是區域化團建工作的一個全新嘗試。團西青區委書記李潁介紹，區內匯集多所高校、事業單位和產業園區，如何幫助大量高學歷的年輕人找到發展的路徑，是團組織一直思考的問題。海河“青”聽深入調研發現，很多年輕人有熱情、愿奉獻，卻找不到施展才華的平臺；同時，團組織開展的各項志愿服務對專業化要求越來越高，但找不到合適的人才。

依托區域青年工作委員會，西青區共青團圍繞助力鄉村振興、招商引資、科技創新、養老服務提升等區域發展的中心工作，梳理出相關領域專業志愿服務人才需求。在此基礎上，團組織通過與駐區高校、市直機關、國有企業、社會組織等合作，有針對性地招募青年志愿者，并深化團教協作、團企合作、團青聯系，建立人才庫，盡可能為青年提供施展才能、建功立業的平臺。

盤活區域優質資源，用品牌活動找到青年、留住青年的故事，在遍布全市的青年之家隨處可見。85后青年劉娟是四季花城社區的年輕家長，閑暇時，她都會到青年之家給社區里的孩子們講故事。

和她一樣，青年之家里的很多志愿者都是年輕的父母。5年前，志愿者們成立了“花城故事會”公益社團，并且積極聯系天津大學、天津師范大學的青年志愿者加入。如今，這里已經成為深受居民喜愛的“周末兒童故事會”，越來越多青年志愿者加入其中，活動內容也延伸到文化交流講座等。

為了讓區域化團建形成長效機制，目前全市16個區244個街鎮都成立了區域青年工作委員會，并建立起議事協商、資源整合、工作聯動、信息共享機制等。團天津市委書記李龍說，改變團組織單打獨斗的局面，最廣泛地鏈接資源，讓基層團組織“強身健體”，最終目的就是更有效地聚攏青年、服務青年、凝聚青年。

來源：中國青年報

來源：中國青年報